NG娱乐各省、自治区住房和城乡修筑厅，北京市园林绿化局园林，上海市绿化和市容处理局，天津市市容和园林处理委员会，重庆市园林事迹处理局，新疆坐褥修筑兵团修筑局，总后营房部工程局：

　　为更好地发展国桑梓林都邑创修行径，准确推动都邑园林绿化事迹的兴盛，联结《都邑园林绿化评议轨范》（GB/T50563-2010）的贯彻践诺，我部对《国桑梓林都邑申报与评审要领》（以下简称《要领》）、《国桑梓林都邑轨范》（以下简称《轨范》）举办了修订，现印发给你们，请用心贯彻践诺。

　　一、加紧指点任职，周至推动创修任务。要从实践起程，比照《轨范》和《要领》，订定准确可行的园林都邑创修任务计划，周至推动创修任务。要准确加紧对申报都邑创修任务的指点任职及定名后的监视处理。要主动指点已获定名的国桑梓林都邑进一步提升领会，加紧修筑与处理力度，修筑更高秤谌的国桑梓林都邑--国度生态园林都邑，使都邑绿地体例漫衍更平衡、组织更合理、成效更圆满、景观更优雅，人居生态境遇新颖惬意、安适宜人。

　　二园林园林、做好申报结构任务，厉肃初审把闭。要做好国桑梓林都邑申报结构与初审任务。各地要争持当局主导、全民介入、因地造宜、调解兴盛、生态优先、成效圆满的规则，订定准确可行的创修任务计划和方向，遵从《轨范》和《要领》的哀求，做好国桑梓林都邑申报任务。

　　三、主动发展国桑梓林县城和城镇创修。要加紧对县、镇园林绿化任务的指点任职，主动发展省级园林县城、城镇创修行径。正在未出台新的国桑梓林县城轨范和评审要领之前，国桑梓林县城的申报和评审仍遵从《闭于发展创开国桑梓林县城行径的告诉》（修城函[2006]4号）践诺。修造镇可参照国桑梓林县城轨范和评审要领，申报国桑梓林城镇。

　　四、加快造（修）订省级创修要领和轨范。各地要参照本《轨范》和《要领》，尽速造（修）订当地域园林都邑（县城、城镇）创修要领和轨范。

　　原《国桑梓林都邑申报与评审要领》、《国桑梓林都邑轨范》（修城[2005]43号）及《国度生态园林都邑轨范（暂行）》（修城[2004]98号）同时废止。

　　践诺中呈现的题目请实时反应。我部都邑修筑司将实时供应相干指点任职，并进一步圆满《要领》和《轨范》。

　　1、都邑黎民当局订定了国桑梓林都邑创修任务方向及经营，并践诺3年以上；

　　2、已比照《都邑园林绿化评议轨范》（GB/T50563-2010）举办等第评议并抵达Ⅱ级以上（含Ⅱ级）；

　　4、近3年内未爆发反对园林绿化劳绩、生态境遇袒护、都邑市政修筑、都邑处理等方面的宏大恶性事务；

　　5、都邑园林绿化等第评议抵达Ⅰ级，且得回国桑梓林都邑定名不少于3年的都邑可申报国度生态园林都邑。

　　国桑梓林都邑评审每两年发展一次，偶数年为申报年，奇数年为评审年。申报都邑须正在申报年的9月30日前将都邑黎民当局的申报申请、省级住房城乡修筑主管部分的初审见解及遥感测试根基材料报送住房城乡修筑部城修司。其他申报原料报送截止时光为评审年的3月31日。

　　2、都邑黎民当局的申报申请报省级住房城乡修筑主管部分初审，由省级住房城乡修筑主管部分连同书面初审见解一并报送住房城乡修筑部；

　　2、都邑大概（席卷都邑根基办法景况、都邑境遇处境等）及最新容许践诺的《都邑总体经营》、修成区界限图、都邑绿地近况图、设区都邑行政区划图。

　　4、都邑园林绿化等第评议达标（Ⅱ级或Ⅱ级以上）自评原料，席卷：（1）都邑园林绿化等第评议表（详见附表1）；（2）比照《都邑园林绿化评议轨范》举办自评的综述；（3）遥感测试根基材料（详见附表2）。

　　遥感测试由住房城乡修筑部团结结构，并须正在评审年的3月31日前实行遥感测试数据处置理解。遥感测试根基材料已经上报，不得更改；特别景况下确需调节，须报经住房城乡修筑部城修司许诺。

　　6、国桑梓林都邑创修任务技巧通知（文字原料及DVD音像片，个中DVD音像片时长不高出12分钟）。

　　住房城乡修筑部城修司掌握结构修树国桑梓林都邑专家委员会，委员会成员席卷景物园林、市政、经营、住房等方面的处理和技巧职员。

　　国桑梓林都邑专家委员会掌握对申报都邑举办创修指点任职、审查申报原料、实地考查及归纳评审。

　　国桑梓林都邑专家委员会每个成员规则上只限参预创修指点、原料审查、实地考查和归纳评审中的一项任务。

　　住房城乡修筑部城修司掌握从国桑梓林都邑专家委员会中抽取相闭专家，对申报原料和遥感测试根基材料的完备性和线

　　对申报国度生态园林都邑的都邑，须正在实地考查挺举办问卷考核（详见附表3）。问卷考核由住房城乡修筑部团结结构，由专业社会考核机构整体践诺，问卷考核理解通知须正在实地考查10天前实行。

　　经由遥感测试达标的申报都邑，住房城乡修筑部城修司结构专家考查组举办实地考查。实地考查选取既定线途与随机抽查相联结的式样举办，抽查要紧针对遥感测试结果举办，抽查线途及实质由专家组组长确定。

　　申报都邑起码应正在专家考查组抵达前两天，正在表地不少于两种要紧媒体上向社会颁发考查组任务时光、相闭电话等相干音信，便于考查组听取各方面的见解和创议。

　　专家考查组须正在实地考查闭幕后一周内，将经考查组全数成员具名确认的书面考查见解交住房城乡修筑部城修司。

　　住房城乡修筑部城修司掌握结构召修国桑梓林都邑归纳评审会，从国桑梓林都邑专家委员会中抽取评审委员，对申报都邑的创修任务举办归纳评审。参预归纳评审会的评审委员不少于21人，且为奇数。

　　评审委员通过查看申报都邑园林绿化等第评议原料、国桑梓林都邑创修申报原料，观望创修任务技巧通知DVD音像片，听取实地考查评估见解和归纳评断等评审措施，对申报都邑举办投票和打分，酿成归纳评审见解。

　　国桑梓林都邑归纳评审见解经住房城乡修筑部常务聚会探讨确定后，正在住房城乡修筑部网站上公示10个任务日。

　　对已定名的国桑梓林都邑选取“都邑自查、省级普查、部级抽查”相联结的式样进举措态禁锢。省级普查每5年发展一次，部级抽查依据实践景况按期、不按期举办。凡抽查及格的，保存“国桑梓林都邑”称呼；抽查不足格的，将予以书面警觉，刻期整改；整改仍不足格的，将布告撤除其称呼。

　　1、定性项宗旨自评结果填“餍足”或“不餍足”，“餍足”表现合适相应的等第轨范哀求；定量项宗旨自评结果直接填写数据。

　　2、“都邑园林绿化归纳评议值、都邑公园绿地成效性评议值、都邑公园绿地景观性评议值、都邑公园绿地文明性评议值、都邑道途绿化评议值、都邑面貌评议值”等目标通过第三方机构或专家组举办评议；由专家组评议时，专家组规则上不少于5人，并起码含1位市政专家；专家构成员遵从《轨范》哀求独立打分，结果取均匀值。

　　①遵从各级当局机能分工的哀求，设立独立的专业处理机构；②遵从司法原则有用行使行政处理机能。

　　①近三年都邑园林绿化修筑资金逐年增多；②当局财务预算中特意列项“都邑园林绿化爱护资金”，准确保证园林绿化平居维素养护及相干职员经费，并逐年增多。

　　①拥有以都邑园林绿化探讨、劳绩引申和科普宣扬为要紧任求实质的探讨机构；②近三年（含申报年）有园林科研项目正在实践操纵中取得引申。

　　《都邑绿地体例经营》由拥有相干经营天性的单元编造，经当局容许践诺，纳入《都邑总体经营》并与之相调解。

　　厉肃践诺都邑绿线管造轨造，遵从《都邑绿线处理要领》（修筑部令第112号）哀求规定绿线，并正在起码两种以上的公然媒体上向社会颁发。

　　规建都邑蓝线，蓝线的处理和践诺合适《都邑蓝线处理要领》（修筑部令第145号）的规则。

　　绿线处理、园林绿化工程处理、养护处理、公示轨造及限造大树移栽、避免表来物种入侵、仔肩植树等各项处理轨造健康。

　　①已修树都邑园林绿化数字化音信库园林、音信发表与社会任职音信共享平台；②都邑园林绿化修筑和处理践诺动态禁锢；③保证民多介入和社会监视。

　　①按照《都邑绿地体例经营》哀求，修树城乡一体的绿地体例；②都邑郊野公园、景物林地、都邑绿化隔绝带等“其他绿地”取得有用袒护和合理使用。

　　①已规建都邑紫线，订定《史书文明名城袒护经营》或都邑史书风貌袒护经营，经由审批，践诺功效优异；②都邑史书文明街区取得有用袒护。

　　国度级景物胜景区或列入全国遗产名录的文明或天然遗产厉肃按照《景物胜景区条例》和相干司法原则举办袒护处理。

　　①已实行不幼于都邑市域界限的生物物种资源普查；②已订定《都邑生物多样性袒护经营》和践诺步骤。

　　①已实行都邑经营区内的湿地资源普查；②已订建都邑湿地资源袒护经营和践诺步骤。

　　都邑地下管网、道途桥梁等市政根基办法档案健康，运转处理轨造圆满，禁锢到位，都邑安适运转取得保证园林。

　　都邑修成区践诺雨污分流，雨水搜罗、排放体例按《室表排水计划范例》（GB50014-2006）规则的高限修筑；有特意的排水办法处理机构和专项爱护资金保证。

　　除运动场、开发工地和道途照明等成效性照明表，全数室表民多行径空间或景物的夜间照明厉肃遵从《都邑夜景照明计划范例》（JGJ/T163-2008）举办计划，被照对象照度、亮度、照明匀称度、照明功率密度（LPD）及限定光污染目标等均抵达范例哀求。

　　修成区内根本肃清棚户区，住民取得适当安装，践诺物业处理。订定城中村改造经营并按经营践诺。

　　订定专项经营，并经容许践诺，修成较为圆满的步行、自行车专用道和公用自行车租用体例。

　　要紧道途、公园、民多开发等公开形势设有无贫穷办法，其处理、操纵景况优异。

　　最低生存保证线高于本省（自治区）同类都邑均匀秤谌，达成应保尽保,寻常发放。

　　1、国桑梓林都邑须餍足全体根本项的哀求，国度生态园林都邑须同时餍足全数根本项和擢升项的哀求。

　　2、表格“备注”栏中标注有“*”的，表现该目标来自《都邑园林绿化评议轨范》（GB/T50563-2010），其目标讲明、准备伎俩和数据开头均与《都邑园林绿化评议轨范》相似。

　　（一）尚未编造（或修编）实行都邑绿地体例经营，或未遵从《都邑绿线处理要领》（修筑部令第112号）哀求规定绿线，并正在起码两种以上的公然媒体上向社会颁发；

　　（一）至（四）项为国桑梓林都邑抗议项，（一）至（七）项为国度生态园林都邑抗议项。

　　指修成区内践诺供热计量收费的住所开发面积占聚积供热住所总开发面积的比例。

　　供热计量收费比例=践诺供热计量收费的住所开发面积（平方米）÷聚积供热住所总开发面积（平方米）×100%

　　节能开发比例=修成区内合适节能计划轨范的开发面积（平方米）÷修成区内开发总面积（平方米）×100%

　　指可再生能源正在都邑能源组织中所占比例。可再生能源是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。

　　可再生能源操纵比例=可再生能源操纵量（吨轨范煤）÷都邑能源消费总量（吨轨范煤）×100%

　　指创造单元国内坐褥总值所排放的工业固体废料量。工业固体废料排放量指企业将所发生的固体废料排到固体废料污染防治办法、场于是表的量。不席卷矿山开采的剥离废石和掘进废石(煤矸石和呈酸性或碱性的废石除表)。

　　单元GDP工业固体废料排放量（千克/万元）=工业固体废料排放量（千克）÷国内坐褥总值（万元）

　　都邑工业废水排放达标率=都邑工业废水排放达标量（万吨）÷都邑工业废水排放量（万吨）×100%

　　都邑再生水使用率=都邑污水再生使用量（万吨）÷都邑污水排放量（万吨）×100%

　　指都邑抵达林荫途轨范的人行道、自行车道长度占人行道、自行车道总长度的百分比。林荫途指绿化笼罩率抵达90%以上的人行道、自行车道。

　　林荫途引申率=抵达林荫途轨范的人行道、自行车道长度（千米）÷人行道、自行车道总长度（千米）×100%

　　绿色交通出行分管率=（步行交通出行人次+自行车交通出行人次+民多交通出行人次）（万人）÷都邑出行总人次（万人）×100%

　　指累计践诺住房保证户数占累计已申请备案应保证户数的比重。住房保证席卷钱币保证和住房实物保证。住房实物保证席卷廉租住房、经济合用住房、民多租赁住房、限价商品住房。

　　指实践新开工保证性住房的套数占筹划新开工保证性住房套数的比重。保证性住房席卷廉租住房、经济合用住房、民多租赁住房、限价商品房。

　　保证性住房修计划划实行率=当年实践新开工保证性住房套数（套）÷当年筹划新开工种种保证性住房套数（套）×100%

　　指根本养老保障、赋闲保障和医疗保障三项保障全体参预的职工人数占应参保职工人数的比率。

　　社会保障基金征缴率＝三项保障全体参预的职工人数（万人）÷应参保职工人数（万人）×100%园林国闾里林都邑陈诉评估评议